巴西前驻华大使内维斯(Luiz Augusto de Castro Neves)说,中方可能比较关注巴西的电气化铁路。
内维斯认为,如果巴西卢拉政府实施便利出口和去官僚化的措施,巴西与其最大贸易伙伴中国的关系可能获得新的动力。一旦巴西的监管环境变得更加清晰,中国在巴西的投资也可能实现飞跃。
内维斯多年来一直与中巴两国的商人和高管保持联系,非常了解他们的需求。
内维斯是中国巴西企业家委员会(CEBC)主席。委员会汇集了巴西的大型集团,包括布拉德斯科银行(Bradesco)、伊塔乌联合银行(Itaú Unibanco)、巴西银行(Banco do Brasil)、巴西食品公司(BRF)、JBS股份、克拉宾纸业(Klabin)、苏扎诺纸业(Suzano)、巴西国油公司(Petrobras)和淡水河谷(Vale),以及中资联营的99出行、CPFL电力公司和交通银行。
内维斯在提到关于中国在巴西的投资时说,在对电力行业大量投资后,中国现在可能比较关注电气化铁路,已改善巴西商品到港口的运输条件。
他还认为,除了目前在巴西对华出口清单上占主导地位的几种产品,如大豆、铁矿石、肉类、石油和糖,中国对巴西更多产品的兴趣也在日益增长。但这种扩张和多样化的前提是巴西有能力在国际市场上有竞争力地供应这些产品,这需要巴西内部的变化。
巴西有很多障碍,其中之一是税收问题。公司为出口支付税款。另一个问题是,巴西公司出口往往存在官僚主义,这在某种程度上降低了巴西出口的竞争力。换句话说,这让巴西的出口产品更加昂贵。事实上,巴西政府可以让出口变得更加容易,但这并不容易。不论是必要的出口许可证还是官僚程序,都使巴西的出口更加昂贵。这影响了巴西的总体出口,包括对华出口,而中国是巴西的主要客户。
巴西的监管环境经常阻碍外国投资。中国是巴西最大的客户,也希望巴西成为一个出口大国和竞争力大国。中国对巴投资存量超过700亿美元,相当于巴西对华出口不到两年的总和。中国对粮食供应方面非常重视,而巴西是世界上少数几个能够满足中国对食品的大部分需求的国家之一。从这个意义上说,对基础设施的投资有助于巴西在世界市场上更具竞争力。这不仅对作为出口国的巴西来说是积极的,而且对作为进口国的中国来说也是积极的,能以更有竞争力的价格购买商品。
中国已经在发电、输电领域都对巴西进行了投资,例如贝洛蒙特(Belo Monte)电厂,最近又在配电领域进行了投资,收购了巴西最大的输电公司CPFL。根据内维斯的评估,中国将在合适的时机开始投资巴西的电气化铁路,例如用铁路而不是像现在这样用卡车运输大豆,目前,有相当一部分农作物在巴西国内运输过程中受到损失。
内维斯认为,中国在巴西的目标是投资于基础设施,以保证出口货物更好地流通。
此外,中国是巴西最大的出口国和进口国。如果巴西的监管环境更清晰、更可预测,中国投资的活力也会增长,而且会更活跃。
内维斯还说,尽管卢拉领导的政府比博索纳罗对中国更有认同感,但仅靠这点不一定代表中巴的贸易和投资会增加。中国的外交并不依赖于意识形态。在博索纳罗政府的四年中,中巴两国之间的贸易一直保持活力。
尽管中国和巴西之间的贸易和金融关系非常紧密,但让中国投资方经常对巴西的监管环境以及是否可以投资这个行业产生疑虑。
内维斯最后说,虽然有所放缓,但中国仍将继续保持增长的势头。只要巴西能在国际市场上提供具有竞争力的产品,就能创造中国对巴西产品的需求。