新冠疫情加剧了巴西的财政危机,减少了公共投资,这可能会加速公路、机场、铁路和港口网络向私营部门的转移。尽管面临需求的不确定性以及重建当前合同财务平衡方面的讨论,在未来几个月中,联邦和各州计划招标的项目总额超过500亿雷亚尔。
对于联邦政府来说,挑战更为严峻,因为这涉及到两个机场航站楼和三千公里高速公路的特许权的回收。
其中最大的项目规划来自联邦政府。8月28日,政府计划拍卖两个桑托斯的纸浆运输港口。基础建设部部长弗雷塔斯(Tarcísiode Freitas)表示,在有关方面的积极回应后,该项目得到保留。
政府也正在致力于将Dutra公路的项目发给联邦审计法院(TCU),投资额为320亿雷亚尔。投资者此前进行了新一轮投标。“有9家公司参加,其中一些正在抵达巴西。”弗雷塔斯强调说。
预计第六轮的机场特许权招标将在本月底发给TCU,预计投资金额为67亿雷亚尔。弗雷塔斯表示,尽管投资者在全球面临低利率甚至负利率,但巴西可以提供有吸引力的回报。尽管他没有透露港口每年8%和高速公路每年10%的内部收益率可以提高多少,但根据每个不同项目,有可能达到两位数。
新冠疫情给特许权融资、需求风险和汇率波动带来了不确定性,合同中的财政平衡也被愈发看重,因此合同可能会据此产生一些改动。BMA律师事务所合伙人卡瓦略(AnaCandida de Mello Carvalho)认为,当前时期可能会导致更多对于财务平衡的规定。目前尽管存在不可抗力的相关条款,但并没有细化,这些都是可以完善的方面。
对于各州政府,他们正在努力在不确定性消退后立刻提供特许权的拍卖。南里奥格兰德州已经有两个进行中的公路招标项目。这两个项目路段总计超过300公里,或将吸引新投资者的加入。