巴西众议院于8月13日批准了第108/24号补充法案的基本文本,该法案设立了货物以及服务税管理委员会(CG-IBS)。该机构将负责管理货物及服务税(IBS)方面的政策制定,这是税制改革后设立的一种由各州政府和市政府征收的税收,将取代目前由各州政府征收的流转税(ICMS)和各市政府征收的服务税(ISS)。
这是第二项规范税制改革的补充法案。第一项税制改革监管及补充法案(PLP 68/24)已于7月获得众议院批准通过,目前正等待参议院审议。在众议院的税改补充法案投票中,新法案包括向PGBL和VGBL两种私人养老金计划中征收遗产继承税和捐赠税(ITCMD)。在VGBL私人养老金投资计划中,所得税仅针对所获得的利息收入进行征收;而在PGBL私人养老计划中,所得税则针对以收入形式赎回或收到的总金额进行征收。
不过,该提案规定,自投资当天起计算,在VGBL私人养老金计划中维持五年以上的投资者将享受免税待遇。而PGBL则无论投资期限长短都将被征收税款。这样做的目的是防止在资产继承过程中进行税收筹划,以逃避税收。
根据拟定该提案的工作组的说法,对VGBL私人养老金计划实行投资五年以上税收豁免的目的是防止部分个人仅出于继承目的而将投资临时转移到这些投资基金中,以规避政府的税收。
此次众议院批准的文本还明确规定,只对以继承规划为目的的金额部分征收税款,换句话说,这些计划属于金融投资而非保险类投资。这意味着属于风险保障类的保险收入不会被征税。目前,一些养老金计划中包含人身保险类投资部分,如死亡或伤残赔偿金,因此,这些赔偿金额将享受免税待遇。
该草案还建议修改市政府征税范畴的房地产转让税(ITBI)的征收方式,这是一种由房产买方支付的市政税。该法案文本使得在正式签订买卖合同时征收该税成为可能。目前,该税收只有在房产在登记处登记注册或变更登记后才能征收。预计在未来,纳税人可自行决定是否提前缴纳该项税款,以便享受市政当局提供的税收折扣。