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在巴西,尤其在东南部和全国多数大城市,对竞选失去兴趣的选民比例在不断增加。这些“异化选民”包括(被动)缺席投票的选民和(主动)投空白和废票选民。从2006年到2018年,异化选民的比例从18%上升至25%。


Votorantim机构根据选举司法部公布的数据整理成《巴西民主选举异化研究报告》。巴西选举是义务性的,选民必须到投票站投票。尽管异化选民不断增加,但愿意到投票站投票的巴西选民比例高达75%,比其他拉美国家高,智利2018年投票的选民比例为50%,哥斯达黎加和墨西哥为65%。在过去二十年一种现象引人注目,1998年到2002年期间,随着电子票箱的设置,异化选民大幅度的下降。总统博索纳罗(自由党)一直反对电子投票箱。然而从2006年起,情况突变。Votorantim机构总经理吉奥里(Rafael Gioielli)表示“我们在过去几年面对大量抨击政客、贪腐丑闻的新闻,现实和歪曲事实的广告挫败选民参选的兴趣”。南部和中西部地区保持平稳的态势,北部和东北部呈现下降趋势的同时,东南部地区却在不断增加。选民不愿前往当地的投票站的比例从17.2%增至21.6%,而投空白和废票的选民比例从7%上升至9.4%。尤其在人口密集的地区,选民和候选人之间的距离越拉越大。在选举联邦众议员上,从2006年的27%上升至2018年的37%。参院选举则从2006年的32.7%下降到2018年的26.4%。


伯南布哥州联邦大学(UFPE)政治科学教授娜拉(Nara Pavao)认为,选民参与政治的兴趣下降是全球普遍现象。巴西再民主化最近才出现,民众对民主和政权过渡能够解决民生问题给予厚望,但事实却挫败他们的信心。政治分裂、党派理念不坚定以及反政治运动,增加选民的失望情绪。随着引入电子投票箱,从1996年起,市级竞选中投空白和废票的选民比例开始下降。同样的现象也出现在弃选选民比例上。根据调查,弃选选民比例从1996年的18.3%下降到2004年的14.1%,后来又出现上升势头。变化中最引人注意的是选民在投票日不愿出现在投票站的比例从2004年的14.17%上升至2004年的17.58%,2016年打破纪录升至24.47%。圣保罗和里约市的比例超过30%。


选民的受教育水平也影响着选民投票意愿,拥有高级教育学历的选民参与投票比例高于拥有初级教育学历的选民3倍。此外,24岁以下的选民在弃选选民中占主要比例,而45岁到59岁的选民的比例较低。今年3月,16到17岁注册选民人数是过去三十年里最少的。高等选举法院(TSE)、艺术家和各组织掀起鼓励年轻选民参与投票的宣传活动。从1月到4月,增加了2百万年轻选民。


然而,研究报告的结论是正面的。调查员认为全国异化选民比例增加不会引发危机,也不会对地方、州和全国选民造成爆炸性的影响。从总体来看,未来竞选中将出现更多主动参与投票的选民,随着疫情危机过去,情况会更好。


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