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新冠疫情期间,巴西的劳动法规出现了一些调整,其中有以下五个方面的主要变化,需要中小微企业主和一般雇主在2022年中予以特别注意:


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1. 孕妇不得进行现场工作


第14151/2021号法律规定,在新冠肺炎大流行持续期间,雇主应安排怀孕的员工在家工作,进行各种形式的远程办公,而不能到办公室或现场工作,同时,相关人员的报酬不应因此受到影响。由于变异毒株造成的新一轮感染高峰,新冠肺炎疫情仍将在巴西和全球持续一段时间,因此上述第14151/2021号法律的规定也继续有效。2022年,雇主仍要确保不得安排孕妇到办公室现场工作。


2. 对小微企业的劳动执法处罚宽限


主管部门对小微企业进行劳动稽查发现问题时,第一次只能指出不符合劳动法规定的情况,提出限期整改意见;第二次复查,相关问题仍然存在时,方能进行实际的处罚。但第396/2021号公告对不适用处罚宽限的例外情况做了规定,第一次稽查发现下列问题时,就立即进行违章通知和罚款:

发现类似于奴隶制的劳动条件或雇佣童工;

拖欠工资;

造成员工离岗超过15天的工伤事故、永久性伤残或死亡事件;

对员工的安全和健康存在严重和迫切的风险;

不遵守停工停产的禁令。


疫情给企业经营造成了极大的负面冲击,拖欠工资的情况也因此变得比较普遍,雇主需对此格外留意。


3. 《通用数据保护法》


巴西的第13709/2018号法律,即《通用数据保护法》,已于2021年8月全面生效,并开始执行该法第52、53和54条规定的处罚。尽管法律要求针对小微企业制定简化和有区别的标准、方针和流程,但具体措施并未出台。因此,每家公司,无论规模大小,都必须遵守执行《通用数据保护法》的内容,特别是其中第2、3和第6条就处理个人数据所应秉承的基础、原则和诚信态度所作的规定。在劳动领域,员工有权要求企业适当保护其储存的数据,并可以随时查阅。


4. 《劳动标准巩固、简化和管理下放方案》


第10854/2021号法律对劳动立法相关内容进行了规范,并制定了《劳动标准巩固、简化和管理下放方案》。其中特别值得强调的是第106条第6项关于交通补贴的规定,“在家办公的员工,因工作需要或支付工资所必需的出行,以及与发展同雇主关系所必需的出行”,同样可以领取交通补贴。

该法第154条规定了周日工作的情况,但根据最高劳动法院的判例(第619-11.2017.5.12.0054号案件),在商业企业工作的女员工,每15天必须在周日进行轮休。


此外,2022年还可能推出依据该法的改革措施,同样值得持续关注。


5. 诉讼费及律师费减免


第13467/2017号关于劳动改革的法律规定,劳动诉讼败诉一方应承担诉讼费、专家鉴定费和胜诉方律师费,由此也极大地减少了劳动诉讼的数量。但联邦最高法院在判决中认为,两项劳务费的收取,以及免费司法的受益人也需支付这种费用的规定,均属于违宪。据此,享受免费司法的人员,无需再支付专家鉴定费;败诉方也可暂缓两年支付对方的律师费,两年后,如果债权人无法证明债务人的经济状况有所改善,债务就会被取消。


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