国会议员罗西（Baleia Rossi）认为众议院将在10月批准统一提案。

巴西国会正在处理的税制改革提案可能会在未来15年内，将服务业的需求增加30％，该增幅超过同期巴西人的收入增长预期（+20%）。

CCiF（公民纳税中心）负责人兼经济学家阿皮（Bernard Appy）参与了众议院正在进行的改革编制工作。他表示，通过使某些服务提供商的负担与其他领域的负担相等的提议，可以抵消某些服务的税收增加。目前，服务业的税率仍然较小。

他说，正在讨论对教育和卫生领域的特殊待遇，因为这两者的部分需求与公共部门提供的服务相同。

“当使用私立教育和健康服务时，便没有享受公共教育和健康服务。在这种情况下，主要针对中产阶级，部分调整可能是有意义的。”阿皮道。

在桑坦德银行（Santander）举行的有关新税制框架的辩论中，阿皮认为，由于改革，GDP的额外增长约20％，这将有助于政府在2036年之前将总债务从100％减少到30％左右，即便是修改了2027年支出上限规则的宪法。

他说：“最终，服务提供商很有可能将从中受益，不会遭受改革的影响。如果不把对发展造成的影响放入公式里，便无法计算对部门或联邦造成的影响。”

众议院PEC（拟议宪法修正案）的作者，议员罗西（Baleia Rossi，巴西民主运动党）起草了与参议院和经济部一起处理该提案的时间表。

他认为，截止9月，有可能在相关主题的国会特别委员会中批准该案文，而众议院便将在10月对两轮PEC进行投票表决。此后，将取决于参议院。

“下半年对税制改革进行投票的机率非常高。我们设法克服了一些历史上的障碍，得到了一直以来不希望加入流转税的州长们的支持。我们还获得了全国市政联合会的支持，并且我们正在与全国市长阵线进行沟通，该阵线汇集了最大的市政当局，但仍然存在一些阻力。我们还有经济部长盖德斯（Paulo Guedes）发送的提案，该提案与PEC 45 完全相符。” 罗西道。

“这是个非常有利的环境，可以将三项提案统一起来，并以投票支持更广泛的改革。”

阿皮说，在国会辩论改革的同时，也有了关于新税的运作系统的讨论，后者只有在改革批准后才能通过补充法来确定。

例如，开发一种没有财务簿记的运作模式，该模式将完全基于电子发票。根据阿皮的说法，该公司将开具发票，登记是否提供信贷，而该系统将为纳税人创造记录着贷方和借方的活期帐户，并且进行实时更新。

除此之外，此运营模式还将有助于接收无法抵扣的信用额度，例如出口商。如果出口产生额度，所征收的税款便不会分配给国家/州/市。而是在60天内由税务管理机构报销（对于大公司，则最多两个工作日）。