目前这种情况尚且遥远。
巴西政府支出上限的取消将对巴西的金融产生巨大冲击,可能导致巴西股市大盘指数Ibovespa重回8万点左右的区间,而美元将跃升至历史新高的6.5雷亚尔。不过市场经理和经济学家认为这种情况还相当遥远。在这种模拟中,长期利率将再次回到两位数,货币政策将比目前预期的更快正常化。
该调查模拟了四种情况:最极端的情况下,支出上限被取消,市场专家预期2027年1月的同业存款率将达到10%,明年年底的基准利率(Selic)将升至5.5%,美元达到6.5雷亚尔,Ibovespa在年内就会回落到8万点附近。不过,专家对Ibovespa预测的差异较大,从最乐观的9万点到最悲观的5.9万点不等,低于三月的最低预期61690。
不过,这种情况并不是大多数分析师的预期,他们仍然认为明年将维持支出上限。在这种情况下,预测的Ibovespa从11.5万点到18万点之间,中位数为12.25万点。对美元汇率的预测中位数为4.98雷亚尔,2027年1月的DI率为6.0%。2021年底Selic将收于2.5%。
Veedha的首席经济学家阿卜杜勒马克(Camila Abdelmalack)认为,在目前的情况下,政府正在想方设法将援助计划RendaBrasil纳入预算,对支出上限在一定程度上的放宽几乎是不可避免的。因此她认为,尽管可能是暂时的,但巴西的资产会出现一定程度的贬值和更大的波动性趋势。
Veedha认为2021年支出上限将会有一定程度的放宽。因此,Ibovespa倾向于在年底跌至9万点左右,美元接近5.60雷亚尔。而货币市场在短期还可能面临更大的压力,使美元汇率上涨至接近6雷亚尔的水平。
模拟的最后一种情况是产生新的支出,并超出上限。市场参与者对财政承诺的部分放松将采取何种形式尚有疑问。这种情况下,尽管Ibovespa也会在年底跌至9万点,但美元将达到5.5雷亚尔,长期利率达到8%,Selic在2021年底达到3.5%。
Garde首席经济学家威克斯(Daniel Weeks)评估,有关公共账户前景的主要讨论要集中在RendaBrasil计划可能的资金来源。
威克斯认为,政府应该会提出一项尊重2021年支出上限的预算,然后为RendaBrasil寻找资金来源。“紧张局势可能从那时开始。也许国会所希望的方案不符合上限,这样我们将看到上限的进一步放宽。”他说。
威克斯指出,为Renda Brasil提供资金的解决方案之一——从工资税中划出资金的方案无法在2021年使用。因此政府将不得不寻求替代方案,支出上限有可能放宽,而放宽有很多种方案,具体的形式是临时性的还是永久性的,或需要用额外的改革来弥补,目前都还不清楚。
Pezco经济研究主任武田(Helcio Takeda)认为,支出上限是财政的支柱,如果没有它的存在,巴西将倒退到2016年的状态。“从公共账户的角度来看,这将开创一个相当危险的先例,我们正处于一个财政状况更恶化的时期。”他说。
不过,Pezco仍然认为巴西2021年将维持支出上限。但武田警告说,随着对预算的讨论不断进行,无论如何都不能忽视维持支出上限面临的风险。“虽然我们预期支出上限将维持,但风险是存在的,而且还在增加。”武田说。