中国、美国分别是巴西第一大、第二大贸易合作伙伴，在如今的中美争端中，巴西该如何平衡与二者之间的关系？

前外交官：巴西处于双重危险中

巴西曾在北京、华盛顿都做过大使的罗伯托·阿布德努尔（Roberto Abdenur）表示，鉴于政府的亲美、亲特朗普、反华态度，巴西正处于最糟糕、最艰难的时刻。

阿布德努尔说，在如今的美中关系中，巴西处于一个“非常微妙的位置”。在他看来，如今巴西的外交政策可能导致巴西同时处于两个危险的状态中，一个是和可能上台的拜登政府在建立关系中出现困难，另一个是和巴西最大的外贸伙伴中国发生冲突。

“我认为，如果我们继续发出负面信号，更具体的说，如果我们（在5G争端中）拒绝华为，中国方面不会无动于衷。中国重视和巴西的关系，在粮食安全方面依赖巴西…….但中国可以在肉类、大豆、糖、纤维素等我们出口的产品上选择其他供应商。其他国家也可以供应，虽然不是全部。中国在巴西的投资也会发生相似的情况。”阿布德努尔说。

对于美国方面，这位前大使称其为“半个国家”，因为巴西和拜登所在的民主党正拉开距离。“现在已经有了第一个强硬的态度：超过20位民主党议员反对推动和巴西的贸易备忘录进展。”他说。

“（巴西总统）波尔索纳罗让自己处于屈从的立场中。我非常担忧他和特朗普之间过度来往。很明显，他使自己处于特朗普的追随者、仰慕者的位置。换而言之，这种对美国总统的服从态度，当然在民主党那里不讨好。”这位外交官说。

“正是由于这种复杂性、微妙性以及这些问题牵涉到的压力，巴西需要在中美之间保持平静、务实、等距离、非意识形态的位置。”阿布德努尔说，巴西外交正在经历历史上最糟糕的时刻，“鉴于巴西政府表达的亲美、亲特朗普、反华态度，我们正处于最糟糕、最艰难的时刻。”

学者：想用美国疫苗 得等美国人全免疫

巴西记者、大学教授若尔热·格雷戈里（Jorge Gregory）认为，特朗普似乎更希望疫情危机政治化，而巴西如果站队美国，可能面临卫生、经济、外交等多重危机。

格雷戈里表示，在如今的新冠疫情中，特朗普仍在采取全世界都能观察到的否定主义政策，其结果令人震惊。即使疫情出现比中国和欧洲晚的多，美国的新冠死亡人数已经占到全球的23%。然而，美国总统没有将重点放在遏制疫情上，而是转向总统选举，并将这种流行病政治化，试图将美国人遭受的悲剧归咎于中国。由于卫生混乱，上周出现了悲剧的经济数字。而与此同时，预计今年中国经济将增长1.2%。

“不论如何，任何国家的经济复苏都依靠于现有的生产能力，而且复苏速度尤其要取决于科技领域。在这方面，在中美两国的5G争端中，中国无可比拟地强于美国。尽管美国仍然是全球最大的经济体，却仅在好战方面优于中国。”格雷戈里说。

“中国对世界经济崩溃不感兴趣，因为这也将限制其增长，而增长从根本上取决于对外贸易。因此，常识性地建议美国人，不要加剧争端，而寻求与中国建立和平关系甚至达成合作协议，以挽救自己的经济。然而，这对于特朗普来说不是一个好的主意，他似乎更希望将这场危机政治化，以总统选举为目标，而不是寻求解决方案。”格雷戈里说。

他还表示，在如今的疫情危机中，作为特朗普无条件追随者的巴西政府采取了和美国人相同的“灾难性群体免疫政策”。更糟糕的是，为了取悦美国人，“疯狂的部长们”和“被总统宠坏的儿子”试图惹恼中国这个亚洲巨人。“作为一个极大依赖外部技术的国家、一个和外资有巨大联系的经济体，巴西的这种态度完全是疯狂的。中国是我们主要的贸易伙伴，拥有最好的技术来复苏经济，也有资本来投资复苏中的经济体。”格雷戈里说。

即使是在健康危机方面，唯一的出路就是接种疫苗。“但要记住，特朗普的座右铭是‘美国优先’。如果我们依靠美国总统，那么只有在所有美国人都免疫之后，才会向我们提供疫苗......此外他们（巴西政府）还试图介入美国大选，和正在逐步走向胜利的民主党人发生冲突。这样一来，我们不仅朝着卫生和经济灾难方向，而且朝着完全被国际孤立的局势发展，其中包括和美国的关系。”格雷戈里说。

观察人士：巴西需要开放、需要双赢

一些研究政治经济关系的观察人士指出，巴西最近的态度，显示出巴西外交的“实用主义”传统正在被放弃。

上海交通大学安泰经济与管理学院国际贸易硕士亚瑟·吉马良斯（Arthur Guimar?es）、巴西米纳斯吉拉斯州联邦大学政治科学硕士、博士泰勒斯·卡瓦略（Thales Carvalho）联合在巴西《商业日报》上发表的文章称，中美之间的分歧不会在短期内消除，美国对中国的恐惧远远超出了贸易关系，中国的崛起让中国达到了一个能力和潜力都让美国人感到困扰的地步，他们担心失去自己的霸权地位。

二人认为，实用主义大多数时候一直是巴西外交政策特征。“前提相对简单：我们不因和任何国家结盟而限制我们在国际舞台上的自主权，我们可以集中精力寻找最能满足巴西需求和利益的解决方案。”文章中称，“2019年，巴西的出口中28.11%面向中国，13.18%面向美国。这些数字就说明了在这场争端中保持平衡的重要性，因为这两个主要贸易伙伴代表了我们40%以上的出口。”

不过，他们指出，巴西最近的态度却很少表现出这种必要的实用主义，现任政府成员数次攻击中国，总统本人已选择与特朗普结盟。在接下来的几个月中，巴西需要在这场争端中的立场做出一个基本决定：是否让华为参与巴西的5G拍卖。“如果巴西最终否决华为，可能会受到中国的反制，可能牵涉到任何行业，包括非常重要的巴西农业，这是中巴贸易关系的旗舰。这种破坏和损失是无法想象的，并且会进一步影响对中国有巨大依赖的巴西经济。”文中称。

“当今这两个强大国家之间的争端对全球所有国家都有影响。重要的是，在我们采取策略时，我们不应认为这是一个零和博弈，即我们必须离开一方才能赢得另一方。我们必须赢得双方。我们已经在整个历史进程中学到了这一点。我们必须开放，并尽可能建立更多商业合作关系，让巴西产品获得最大的影响力，并吸引越来越多的投资。”文中称。