巴西的海关事务包括海关政策的制定、关税的征收以及监管制度的实施等均由财政部下属的联邦税务总局具体负责,与其他国家不同,巴西海关不是独立的职能部门,而是隶属于税务局(RECITA FEDERAL)的一个机构,货物的申报、完税、查验、放行等工作都由税务局统一管理,所有货物的报关程序都通过外贸网络系统SISCOMEX进行。货物申报单在该网立案之日即为报关程序的开始。
申报之后,一般会有四种情形:
绿色:报关货物及文件可全部免检,自动通关;
黄色:仅检查报关文件,核实后,货物自动通关;
红色:报关文件和货物均需经过检查后方能通关;
灰色:根据相关特殊条例规定,除对报关文件、货物进行核查外,还需执行海关特殊监管程序,核实其是否存在欺诈行为,包括货物进口价格等内容。
基于对以下条件和因素的综合分析,通关通道由外贸系统(Siscomex)进行选择:
1 进口商纳税情况;
2 进口商贸易行为情况;
3 进口货物性质、数量以及价格;
4 进口税价格或进口征税情况;
5 货物原产地、出口地和目的地;
6 关税规则;
7 货物特点;
8 进口商运营能力和经济实力;
9 进口商其他经营行为的核实。