本周四（14日），由中国、巴西、俄罗斯、印度以及南非组成的金砖集团，在巴西首都举办的第十一届金砖五国峰会的闭幕仪式上，签署并宣布了一份关于金砖五国未来经济发展和国际政治的73项倡议。

文件主要内容有：

· 努力实现《巴黎气候协定》规定的减碳目标。

· 对联合国进行“全面”改革，包括联合国安全理事会。

· 关注有可能发生的太空军备竞赛。

· 在经济方面，提倡“开放市场，建立公平、公正和非歧视性的商业与贸易环境，重建市场结构，创造有效和公平的竞争关系”。

· 致力于实施打击公共部门腐败的措施。

· 73项倡议中没有提及发生在巴西周边的矛盾，如委内瑞拉，智利和玻利维亚的政治冲突。

在这份文件中，各国重申“当前迫切需要加强和改革当前的多边体系，包括联合国、世界贸易组织、国际货币基金组织和其他国际组织”。并表示他们将继续使国际组织，更具包容、民主有效性，以此形成一个具备公正、公平的多极国际秩序体系。

在另一方面，各国再次强调对包括安理会在内的联合国进行“全面改革”。这一提议在今年6月份，位于日本大阪举行的20国集团（G20）非正式会议上曾提出过。

在金砖国家中，中国和俄罗斯与其他三个国家（美国，法国和英国）为常任理事国。而巴西，印度，德国和日本组成了“四国联盟“”，希望扩大常任理事国的规模。

该文本被称为《巴西利亚宣言》，由巴西总统博索纳洛（Jair Bolsonaro）、俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）、南非总统拉马福萨（Cyril Ramaphosa）、中国最高领导人和印度总理莫迪（Narendra Modi），五位国家领导人共同签署。

气候问题

在这份宣言中，金砖五国重申将为《巴黎气候协定》制定的减少排碳的目标而努力。此外，他们还要求发达国家也依照世界协议，为第三世界的可持续发展提供更多资助。

这份声明中并未直接提及今年使巴西政府备受争议的亚马孙火灾的话题。在巴西外交政策中，第8项提到了可持续发展以及尊重国家主权。

 “与其他的领域一样，气候领域也需要共同合作，我们需尊重每个国家的主权、政策、条例、机构，以及惯例和程序。”

国际矛盾

国际矛盾的主题使《巴西利亚宣言》增加了几项倡议。例如在第17项中，金砖五国表示：“关注一切引发太空军备竞赛发生的可能性”，并重申：“必须根据包括《联合国宪章》在内的国际法开展和平利用太空的活动”。

与前几届相同，文件谴责了一切形式的恐怖主义，并呼吁国际社会防范和打击与恐怖主义有关的组织和集团。

金砖国家对叙利亚的主权、独立、统一等意识表示尊敬，并对叙利亚和也门共和国的人道主义局势表示关切。

文本还提到了巴以冲突。金砖国家“一致”认为，中东和北非的冲突不应“被用作拖延解决巴以长期冲突的借口”。

其中还提到了海湾地区、阿富汗和朝鲜半岛。与此同时，文件中并没有提到委内瑞拉、智利和玻利维亚的政治危机。

经济

宣言中还特别强调了需要各国在经济方面继续进行结构性改革，以此来扩大金砖国家增长潜力的必要。

文中指出：“我们主张继续实行可持续，平衡和包容的货币及财政政策，以此来实现增长。”

宣言还同时提到了以世界贸易组织（WTO）为中心，加强多边贸易的主体。

 “至关重要的是，所有世贸组织成员国都应避免采取违反世贸组织精神和规则的单边贸易保护。”文件中还主张应对世贸组织进行改革，以确保该组织的有效性。

 “我们各国将与世贸组织所有成员一道，推进必要的改革进程，以平衡，公开，透明和包容为核心进行发展。”

关于经济和金融领域的合作，宣言中回顾了自上次会议以来，全球经济增长放缓，风险增加的事实。

在这方面，文件强调了应“开放市场环境，维持公平，公正和非歧视的商业和贸易环境，促进结构性改革，有效进行公平竞争，”的重要性。

该文还指出，各国强调建立金砖国家女性商业联盟（WBA）的建立，该联盟旨在增强女性成为经济增长动力的作用。

打击腐败

文件中将追回资产作为打击腐败的目标之一。根据宣言，金砖国家仍将致力于在公共和私营部门建立诚信，对腐败绝不容忍的态度。

文中指出：“我们将继续在反腐败和资产追回方面加强合作，包括民事和行政案件。”

文中还提到了多边机制，通过拒绝庇护和遣返罪犯来抑制腐败的发生。