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根据巴西教育与研究学院院长,经济学家里斯本的说法:“巴西的结构性改革进展缓慢,正影响着该国经济复苏的速度。想要刺激GDP大幅增长,巴西政府唯一能做的就是加速议程。”


里斯本曾在2003年至2005年期间担任巴西经济政策部长。他认为,巴西不会再以3%的可持续增长率发展。“根据历史给我们的教训,只有巴西政府开始着手整顿财政问题时,未来才可能有所好转。”


以下是巴西媒体Exame对里斯本进行的部分采访内容:


记者:虽说改革正在推进,但人们的生活仍没有显著的改善......


里斯本:至少不会更糟糕了。


记者:我们不应该期待更好的结果吗?


里斯本:不,因为至今为止我们做的还太少,光拿国家赤字问题来说, 我们有做什么来解决这个问题吗?议程的进展实在是太慢了。


记者:如果改革速度提高,我们就能够摆脱经济萧条吗?


里斯本:还需要经历很多改革,第一:巴西未来增长的速度会不如从前,以前巴西人口每年增长4%,而现在增长不到1%。那么如果想要增长3%,我们的生产力就得有2%,可是近40年里,巴西的生产力没有增长。反而某些因素导致了本国生产力下降,也使得许多投资者止步不前,不敢贸然行动。


第二:自卢拉第二任期以来,巴西再次封闭经济。


第三,早在前几年巴西政府就应该进行社保改革,但是那个时候却在想方设法增加税赋来偿还公共债务。


由于我们选择了投机的道路,用改革来纠正结构性问题还接受了竞争规则,而不是向外国更高效的机制靠近,来帮助提高国内的生产力。这样的策略无法解决原有的问题,还会恶化商业环境。


记者:遭社会抵制的改革是否能使GDP增长超过1%?


里斯本:我不会给出任何预测。如果巴西想要实现3%的可持续增长,就必须进行改革,但这意味着某些群体的损失。巴西的现状就是那些人们普遍认为正常的利益分配造成的:区域保护政策,贸易壁垒,税收激励,社保改革。在所有坏消息中唯一的好消息是:没有产生新的问题,因为这些问题早在20年前就是已存在的陈疴。


记者:但是拍卖特许权的这段时间应该推动GDP增长,不是吗?


没有什么是能够快速见效的,这些改革往往需要很多年。英国在撒切尔夫人的引导下,他们迅速进行改革,虽说经历了三年的阵痛,但随后增长速度飞快。而澳大利亚和新西兰倾向于慢慢前进,以免在改革途中造成太大的痛苦,结果就是六年到八年左右的平庸增长。


记者:加速改革议程是否能推动巴西的经济发展?


里斯本:社会抵制改革,这是我们(政府)的错。我们现在为何不对各州进行社保改革?税务改革部分:私营部门抵制,因为某些利益集团不想承担更多的税负。贸易开放:重工业部门对此表示抵制。


记者:改革不会立刻产生效应,但目前有1300万失业人口怎么办?


里斯本:我不知道在这种情况下该怎么做,我们在尽力阻止失业率的上升。我们有许多可以在短期内实施的措施,但它们在中期会恶化巴西的经济。


记者:发放工龄保障基金(FGTS)是否会影响到短期的经济?


有点担心,因为判断有些乐观了。种种迹象告诉我们,巴西的经济在近几年都难以恢复到每年增长3%。我们能从过去的教训中学会的就是,当我们释放信号提醒巴西财政问题的严峻时,减少强制性支出并正确面对各州的财政问题时,对未来经济就已形成一大保障。这有助于恢复生产和就业。

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