巴西总统卢拉于3月18日向国会提交了一项法案，建议对月收入不超过5000雷亚尔（约合人民币7300元）的群体免征个人所得税（IR），同时对月收入介于5000至7000雷亚尔的人群实行部分减税。这项政策预计每年将减少270亿雷亚尔的公共财政收入，同时提出对高收入群体（年收入超过60万雷亚尔）的免税收入（如企业股息）征收最低税率，以平衡财政赤字。
该政策的核心是实现"劫富济贫"的税制改革。卢拉在总统府签署仪式上强调，这一提案旨在通过税收调整实现社会公平。他指出，当前巴西最贫困群体因为富人股息免税政策而承担了更高比例的税负。新法案将要求14.1万名年收入超过60万雷亚尔的高收入者（占纳税人总数的0.13%）补足最低税率，以支持1000万低收入者免缴所得税。
国会表示会优先审议这项法案，但同时强调需要进一步优化提案。众议院议长乌戈·莫塔（共和党-帕拉伊巴州）表示，政策必须在帮助最需要的人的同时保持财政责任。他表示，议员们可能会扩大免税范围，但必须平衡国家的投资能力。
这项政策的细节包括阶梯式豁免和补偿机制。免税门槛将调整，新法案将覆盖全巴西90%的个税缴纳者（超过9000万人）。对于高收入者，需为免税收入（如股息）缴纳最低税率，最高可达10%。
这项法案已经进入国会审议阶段，卢拉呼吁议员"只能改进，不能倒退"，并强调这是重建民众对民主制度信心的关键。尽管该法案通过的可能性较高，但具体门槛和税率可能会面临国会的调整。
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