巴西税务局(Receita Federal)近日宣布废止200余项涉及全国饮料生产监管的法规,包括关于生产计数系统(Sicobe)安装的规定。这一决定通过《2025年第2,251号规范性指令》生效,但直接违反了巴西联邦审计法院(TCU)的裁定,引发广泛关注。
忠进南美了解到,此前,联邦审计法院裁定税务局2016年发布的《第75号执行声明法令》违法,因其擅自取消了饮料行业强制安装Sicobe系统的要求。法院责令税务局在60天内撤销该法规并恢复Sicobe系统。然而,税务局不仅撤销了该法令,还废除了自2008年以来所有相关法规,彻底松绑了监管体系。
巴西公共安全论坛(FBSP)的研究显示,巴西饮料市场正受到非法活动的严重侵蚀。2023年非法饮料市场交易额高达569亿雷亚尔,比2017年激增224%,导致税收损失282亿雷亚尔。报告指出,Sicobe系统的取消削弱了政府对饮料生产的监控能力,助长了非法交易的泛滥,强化了犯罪组织的经济实力。
税务局解释称,法规调整基于行业经济环境变化、技术创新及《第214号补充法》等因素,并承诺将重新定义监管方式。然而,外界质疑此举是否符合法律要求,以及如何应对非法饮料市场的增长。目前,联邦审计法院是否会采取进一步行动尚待观察。