巴西经济学家们认为,哈达德财长在11月27日晚间通过各大电视频道和广播电台宣布的一揽子措施过于保守,即其公布的700亿雷亚尔公共开支削减政策在未来两年难以有效缓解巴西的财政赤字问题。巴西圣保罗州报采访的多位经济分析师表示,巴西市场期待政府对公共开支进行严格控制的措施已持续数周,尽管这些举措的宣布在一定程度上增强了对政府财政框架协议执行的信心,但从长期来看仍显得杯水车薪。
11月28日,商业美元收盘价达到5.989雷亚尔,日涨幅为1.3%,当日最高汇率曾一度超过6雷亚尔。
巴西联邦政府的经济团队计划在2026年卢拉总统任期结束前通过一系列公共财政调整方案削减710亿雷亚尔的财政支出,其中2025年削减306亿雷亚尔,2026年削减413亿雷亚尔。预计2025年至2030年,巴西政府将减少3270亿雷亚尔的公共开支,这些措施实际上并非削减支出,而更多是通过抑制公共支出增速来达到削减支出的目的。
哈达德财长在11月27日的全国讲话中宣布将个人所得税起征点提高至5000雷亚尔,同时计划未来对月收入超过5万雷亚尔的个人增加征税。提高个人所得税起征点必然会导致大量税收损失。
据巴西政府表示,预计2025年至2030年,巴西将减少约3710亿雷亚尔的公共开支,其中2025年预计为306亿雷亚尔,2026年为413亿雷亚尔,2027年为493亿雷亚尔,2028年为575亿雷亚尔,2029年为686亿雷亚尔,2030年为799亿雷亚尔。
这一公共开支削减计划还包括对最低工资调整规则的修改,以及对工资津贴规则的调整,其中工资津贴主要面向低收入人群。此外,计划将军队带薪退休军人的最低年龄设定为55岁,同时修改军人家属抚恤金发放规则。在基础教育发展和维护基金方面,将强制规定20%的资金用于全日制学校,以改善支出构成。
政府还计划修改对低收入残疾人和老年人发放持续福利金的门槛,以节约公共开支资源。这项措施将对福利金领取标准进行评估,其中将包括非同居配偶的收入以及家庭成员的工资,导致一些受益人失去领取资格。未来政府将要求所有福利受益人重新登记,使用生物识别技术防范欺诈行为。
哈达德财长还强调,政府将确保所有公职人员的工资都在宪法规定的上限内,旨在消除超过规定薪酬上限的现象。该措施旨在有效减少政府在公职人员薪酬上的支出,遵循宪法规定公职工员的月薪不得超过4.4万雷亚尔的上限。