巴西总统卢拉政府正计划对年收入超过100万雷亚尔的超高收入群体征收更多个人所得税，以便为月收入不超过5000雷亚尔的民众减免个人所得税。这项税收改革旨在履行卢拉在2022年总统竞选中的承诺，即免除低收入人群的个人所得税。目前，个人所得税的免征限额为2824雷亚尔，卢拉承诺将这一限额提高至5000雷亚尔。

忠进巴西获悉巴西财政部长费尔南多·哈达德（Fernando Haddad）在2023年8月已经宣布，政府将在10月向国会提交相关提案，这将是所得税改革的重要组成部分。根据财政部的估算，提升个人所得税的免税额至5000雷亚尔将导致政府每年损失约500亿雷亚尔的税收。同时，2025年加速增长计划（PAC）的基础设施项目也将消耗609亿雷亚尔，这使得巴西政府面临巨大的财政压力。

为了弥补这一部分税收损失并保证基础设施项目的顺利实施，卢拉政府希望通过增加对最富有群体的税收来平衡预算。具体来说，年收入超过100万雷亚尔的富人将被要求缴纳12%至15%的所得税，无论其收入来源如何。这意味着一些过去免税的收入，如股息和分红，将被纳入征税范围。目前，许多富人通过这些免税收入来源，避免了大额的税收负担。

根据2022年联邦税务审计员全国联盟（Sindifisco Nacional）的研究，2021年，月收入在5至7倍最低工资之间的工薪阶层支付了其收入的4.91%作为个人所得税，而月收入超过320倍最低工资的富裕阶层仅缴纳了5.25%的所得税。新税收提案将针对这部分高收入群体，确保他们实际缴纳的税款达到规定的最低税率。如果高收入者缴纳的税款占其总收入的比例低于5.25%，他们将被要求补交额外税款，确保最终税率达到15%。

巴西社会经济研究所（Inesc）的经济学家娜塔莉·贝金（Nathalie Beghin）对此表示支持。她认为，向富裕阶层增税是实现税收公平的合理方式。贝金指出，卢拉总统提高低收入人群的免税额是符合社会公平的举措，而通过增加对富人的税收来弥补这一改革带来的财政缺口，也是公平合理的。她强调，确保税收分配的公平性，有助于减少巴西社会的贫富差距，并推动更广泛的社会进步。

整体而言，这一税收改革不仅是卢拉兑现竞选承诺的步骤，也体现了政府在平衡经济增长与社会公平方面的努力。通过向超高收入群体增加税收，政府计划为中低收入者提供更多的财政支持，缓解他们的生活压力，并同时确保国家在公共项目上的资金充足。