忠进巴西了解到,据《Folha》报近日发布的市政效率排名(REM-F)显示,圣保罗州博图卡图市(Botucatu)在提供健康、教育和卫生服务方面位居巴西所有市政当局之首,尽管其资源相对有限。这座位于圣保罗州的城市,人口约14.51万,距离圣保罗市272公里,是目前最能有效利用资源,为市民提供高质量公共服务的城市之一。
博图卡图属于鲍鲁(Bauru)大区,除了它以外,圣保罗州的马里利亚(Marília)、里贝朗普雷图(Ribeirão Preto)、阿拉萨图巴(Araçatuba)、普雷图敦特(Presidente Prudente)和阿拉拉夸拉(Araraquara)等城市及其周边地区,也跻身巴西效率最高的市政管理榜单。
博图卡图市的成功离不开多年来在学校、医疗站和卫生基础设施方面的持续投资。尤其是在过去八年中,该市加快了基础设施建设。市内新增了五个基本医疗站(UBS),总数达到23个,并计划在今年年底前增至24个。此外,一座拥有57张床位的医院也即将竣工,该医院主要用于为当地居民提供择期手术服务。
在教育领域,博图卡图市新增了16所学校和托儿所,使总数达到64所,全日制学生人数从300人增至3000人。所有学校和托儿所均配备了市警巡逻,以确保校园安全。
在卫生方面,该市几乎实现了水和污水处理以及垃圾收集的全覆盖。市长马里奥·帕尔迪尼(Mário Pardini)表示,市政当局还在建设一座新水坝,这将使该市的供水能力翻倍,确保未来100年内的用水自主。
博图卡图市的新设施得到了媒体的关注。记者参观了其中一所新建的托儿所,该托儿所可容纳235名儿童,营业时间为上午7点半至下午5点,并提供三餐。此外,一座投资5000万雷亚尔的新医院也接近完工。同样金额的资金还用于拉瓦佩斯河(Lavapés River)沿岸的建设,该地区将建成一座包含球场、步行道和其他娱乐设施的公园。另一座公园正在新水坝的水库旁筹建。
帕尔迪尼市长表示,由于市政财政状况良好,博图卡图市在补充退休人员或增设必要岗位时并未面临困难。然而,这一情况在巴西的大多数城市并不普遍,许多市政当局因在人事支出上的压力而难以进行新投资。
相比之下,REM-F排名最后的城市是位于帕拉州马拉若群岛的巴格雷(Bagre)。该地区的10个表现最差的城市中,有4个都位于这个贫困的岛屿地区。总体而言,巴西北部和中西部地区的市政效率普遍较低。
尽管《Folha》报的记者尝试了三周时间联系巴格雷市政府,但未能获得回应。市政府网站上提供的联系电话无法接通,相关部门的电话则直接转至语音信箱。多封发往市政府和秘书处的电子邮件也未得到回复。据悉,巴格雷市长克莱贝森·罗德里格斯(Cleberson Rodrigues)因行政不当行为于今年被判刑,并在2020年因公共招标欺诈罪而被捕。
马拉若群岛包括17个城市,该地区普遍存在严重的贫困、粮食不安全、社会不平等和公共服务匮乏问题,尤其是在以水路为主要交通方式的西部地区。许多家庭生活在离城市数小时航程的河岸社区,难以获得基本服务。
在马拉若群岛中,巴格雷市附近的城市如穆阿纳(Muaná)、阿拉里瀑布(Cachoeira do Arari)、阿富阿(Afuá)和波尔泰尔(Portel)同样排名靠后。巴格雷市靠近该地区最大城市布雷维斯(Breves),该地区的许多社区和孤立家庭常常面临粮食不安全和饥饿的困境。
此外,该地区产妇在分娩时,由于隔离和缺乏设备齐全的医院,常常遭遇医疗服务缺失的情况。巴格雷市共有3.18万名居民,其中超过一半生活在农村的河岸社区。大多数家庭生活贫困或极度贫困,并依赖家庭补助金(Bolsa Família)生活。据巴西国家地理统计局(IBGE)数据显示,只有2.9%的居民享有适当的污水处理设施。