参议院宪法和司法委员会（CCJ）于本周三（6月19日）当天以14票对12票的表决结果通过了一项草案，该草案允许在巴西开展线下赌博类活动，如经营赌场和赌博业。该法案现在将提交给参议院全体会议审议。

尽管受到福音派议员的强烈反对，但在该委员会主席达维·阿尔科伦布的领导下，得到了政府的支持，该草案还是得以通过。参议院议长罗德里戈·帕切科也支持这一举措。

据巴西《经济价值报》报道，财政部长费尔南多·哈达德和旅游部长塞尔索·萨比诺一直在幕后推动该法案的通过。在他的报告中，参议员伊拉贾只做了一些文字上的调整，没有改变2022年由众议院通过的版本的实质内容。

该提案的一位支持者、与巴西总统府合作的参议员罗杰里奥·卡瓦略在本周表示，赌场的存在将推动城市的经济发展和旅游业。“其他形式的赌博已经合法化，实体赌场的可以带来工作机遇，如出租车的收入，酒店服务收入，客房服务收入，另外带来的工作岗位还有调酒师、厨师，一系列的工作岗位，”卡瓦略辩护道。

“我无法理解，巴西人离开巴西，前往美国拉斯维加斯、邻国乌拉圭赌博。我无法理解为什么我们不能拥有这样的设施，”他补充道。一部分持反对意见的议员，尤其是福音派议员，对该法案的推进持抵制态度，并承诺试图在全体会议上阻止其通过。

当前的草案文本允许在综合休闲设施中开设赌场，包括建筑物或船只。只有开设在拥有酒店、购物中心、社交活动场所和餐厅的设施内才会获得运营许可。

该提案规定，每个州最多可获得三个带有赌场的度假酒店的授权，取决于该地区的人口规模或土地面积。这些公司需要获得财政部的许可，方可经营赌场，许可期限为30年，可以再延续30年。

根据提案规定的规则，只有圣保罗州可以开设三个带有赌场的度假酒店，因为该州有超过2500万的人口。米纳斯州和里约热内卢州的人口在1500万至2500万之间，每个州可以各开设两座赌场。即使人口数量不达标，亚马逊州和帕拉州也应该将被允许各开设两座带有赌场的休闲酒店，因为有一个例外规定，允许对面积超过100万平方公里的州设立超过一家的赌场。其他巴西州和联邦行政区只能各拥有一个带有赌场度假酒店。

此外，根据该法案，财政部将负责制定许可、监管和授权开展赌博活动的流程。政府还将设立一个监管机构。该草案还规定，赌博活动只能由在巴西境内注册、设立和管理的公司提供，同时进入赌场的玩家必须为年满18岁的成年人。