巴西参议院于本周三（6月5日）通过了一项象征性投票，对价值不超过50美元的进口跨境商品征收20%的关税税收。这意味着该税收提案将重新被纳入创建“绿色出行和创新”（Mover）计划的草案中，该计划旨在为巴西汽车行业提供激励措施。

参议院Mover计划的报告人罗德里戈·昆哈曾将对低值跨境小包的关税税收从提案中剔除，因为他认为这与原始草案不符。

在全体会议上，参议员们对这一修正案进行了单独审议，参议院议长罗德里戈·帕谢科表示，该草案将被送回众议院审议。尽管税收得到了批准，但昆哈还对文本进行了其他修改。

报告人还决定拒绝新的石油和天然气生产规定以及自行车制造的税收优惠。在众议院再次审议该项目时，这些删除的段落可能会被重新包括进去。Mover计划的临时措施已经过期，只有在国会完成对文本的审议后，该计划才会生效。

在本周三参议院的会议开始时，项目的基本文本（不包括税收）以67票赞成和零反对的投票通过。随后，参议员们审议了修正案（文本中提出的变更），例如要求将对低值跨境小包征税提案重新纳入文本的修正案。

最初，Mover计划的基本文本是通过象征性投票通过的，这意味着不记录投票结果。然而，参议院政府领袖雅克·瓦格纳要求重新进行投票，并且坚决支持税收。他辩称：“我们需要知道我们是否想要将巴西变成一个没有任何规则的自由领土，我们是否想要捍卫国家工业和本地贸易。”

通过对基本文本进行投票请求，需要等待一段时间后才能对修正案进行重新投票。因此，对跨境低值商品征收关税进行象征性投票会鼓励参议员们投票支持该税收。

参议院反对派领袖罗杰里奥·马林尼奥批评称，税收是由国会而不是政府制定的。他表示：“我们在这里浪费国会时间讨论一个政府不敢面对的问题。”

上个月，一些党派人士甚至表示，如果国会通过该税收草案，政府方面的趋势也是将会否决它，但最终与众议院达成了一项协议。

财政部长费尔南多·哈达德（Fernando Haddad）将该问题描述为“极化的”，并辩称应该在国会中进行“技术性”的辩论。为了应对逃税，该部门甚至创建了进口商品税务合规计划（Remessa Conforme），允许参加此计划的跨境购物平台上销售的低值跨境商品获得关税税收和海关方面的优惠待遇。

加入该计划的公司享有的好处之一是，当寄往巴西个人的货物价值低于50美元时，适用于进口税的税率为零，超过该价值的商品进口税率为60%。此外，均需要缴纳17%的州税流转税。作为免关税的对等条件，公司承诺遵守联邦国税局制定的合规标准计划并获得相关资质认证。

代表零售业和国内工业的组织认为，应该在低值跨境进口小包和国内企业缴纳的税收之间寻求税收平等。他们对众议院通过的对低值跨境商品征收20%关税税收的提案表示赞赏，认为这是“重要进步”，但仍然主张将关税提升至“完全平等”水平。