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工业、商业和服务发展部秘书莫雷拉Uallace Moreira表示,政府针对汽车行业的新一期税收激励计划将在两周内准备就绪。与第一个文本相比,该文本带来了新的特点:它将涵盖更多类型的车辆,完善污染物测量并创建污染物排放合格标准系统。莫雷拉还强调,目前暂不会对与电动汽车进口税相关的议题进行探讨。


该部秘书的对外表态代表着巴西汽车制造行业高管和汽车进口企业就对汽车进口税议题有所期待的结束,目前汽车业界正试图说服政府将进口税问题纳入在该部协助下准备出台的计划公告中。莫雷拉表示,政府正在分析探讨汽车进口税问题,但对该议题的定论目前没有预计的时间表。此外,未来针对进口汽车的税收政策取决于Camex(巴西对外贸易商会)和涉及多个部委合议机构的评估。如今,进入巴西的电动车完全免除进口税,混合动力汽车的税率在2%和4%之间。


即便如此,巴西当地的汽车制造业行业高管仍继续游说相关部门。除了工业、商业和服务发展部之外,该议题还取决于对财政部、国防和矿业及能源部的评估。当地汽车制造行业为尚未在该国设厂生产的汽车品牌(尤其是中国品牌)增加进口税收进行了辩护。莫雷拉明确表示,政府目前的重点是放在被称为绿色出行和创新(原Rota 2030)的计划上,该计划涉及针对燃油经济性、污染物排放的法规,并为该行业的科学研究提供税收优惠及经费。该法规文本将由副总统杰拉尔多·阿尔克明 (Geraldo Alckmin) 部长签署,然后以临时法令的形式正式颁布出台,该文本与2019年初启动的Rota 2030第一阶段相关,要求更多型号种类的机动车辆必须满足新的排放标准。


即除汽车外,还包括摩托车、三轮车、卡车和各类客运巴士。“我们对每种类型的车辆都设定有不同的污染物排放指标,”莫雷拉说。他还强调了污染物排放合格标签的重要性。但该计划最大的创新在于其测量污染物的方式,到目前为止,这种测量仅通过采集机动车尾气中排放的气体来完成。


车辆在其整个使用寿命周期内排放的污染物数量制定相应的政策。这就是回收的用武之地。另外,拥有最多可回收零部件的车辆将在奖励计划中获得积分。巴西新汽车政策《Rota 2030》第一阶段的激励措施包括降低工业制品税(IPI),当IPI被税制改革中定义的新税种取代时,新法规草案文本定义了“另一种形式的经济补偿”。莫雷拉表示,汽车的技术路线将不仅限于混合动力和电动汽车。绿色出行还将与其他鼓励交通脱碳的项目联系起来,例如“未来燃油”和“生物燃油”计划。


该部秘书表示,这个想法并不是要“惩罚”化石类燃料,而是通过现有技术促进脱碳。“我们没有技术偏好。政府收到建议并进行分析”,他强调说。然而,他表示,所有替代方案都考虑到在该国投资生产的汽车制造工业公司。“政府的敏感性集中在生产上。企业是否在该国生产很重要,因为这会创造就业和收入”,他表示。部长还对扩大该行业的出口表现出兴趣。该部讨论的另一个有关汽车的主题是延长6月份推出的汽车购买激励计划,该计划推动巴西国内机动车辆的优惠折扣来带动销量。以轿车和轻型商用车为例,在不到一个月的时间内政府用于补贴消费者购买新车的拨款资金额度就已用尽,但为卡车和客运巴士购买的折扣补贴所预留的大部分拨款资金仍然有份额可用。


据莫雷拉称,在分配给购买新卡车的7亿雷亚尔政府补贴中,目前仅使用了1.1亿雷亚尔。在客运巴士方面,3 亿雷亚尔的补贴还剩下1.1亿雷亚尔。据部长称,副总统阿尔克明一直在与国会对话,以保证延长该计划的实施,目前该计划将于10月3日结束。该计划规定报废车龄超过20年的卡车,但这些老旧的卡车大多数属于个体卡车司机,他们很难有意愿更换旧车辆。“只要购买新卡车的贷款利息不下降,排斥更换成新卡车的问题就会一直存在”,莫雷拉说。


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