美洲开发银行与智库联合制作的《Infrascope 2021/2022》研究报告于本周三（13日）对外发布，报告显示，巴西是通过公私合作项目（PPP）调动投资能力最强的拉美国家。

巴西以76.3分的成绩，在整个拉美和加勒比地区处领先地位，该地区其他排名靠前的国家有智利（75.3分）、乌拉圭（66.8分）、哥伦比亚（66.4分）、秘鲁（63.4分）、巴拿马（61.1），哥斯达黎加（60.7分）。

Infrascope这个评估指数，用于衡量各国在关键基础设施领域（主要是运输、能源、水务或固体废物管理等）落实公私合作项目的能力，目的是确定私营企业在参与基础设施建设上所存在的挑战，并推动问题的解决，为发展提供支撑。

报告认为，拉美和加勒比各国在为公私伙伴关系创造有利环境方面，取得了重大的进展，但“还应该将重点放在改善项目准备、融资和风险管理等问题上。”

美洲开发银行行长毛里西奥·克拉维尔-卡罗内（Mauricio Claver-Carone）表示：“公私伙伴关系代表了扩大市场、创造就业、促进地区经济复苏和增长的巨大机会。”

在此次评选当中，拉美地区表现最好的是巴西和智利。其中，巴西的能源项目约占基础设施PPP项目总投资额的77%。

报告还指出，巴西政府在相关项目上，扩大了招标范围，并开始用英文和葡萄牙文发表招标文件，以增加对外国投资方的透明度。而且，自2009年以来，参与的企业更倾向于选择那些节约水、电和其他自然资源消耗，减少固体废物生产和温室气体排放的合作项目。

就智利而言，报告表示，在新冠肺炎疫情之前，“社会的动荡阻碍了政府和民众对PPP项目的强有力支持” ，特别是对收费公路项目的支持，政府在其2018-2022年的规划中，重点关注了医院基础设施的建设。

不过，在疫情及其引发的经济危机之后，提振经济的需求促使政府将基础设施规划的重点放在了道路特许经营权方面。智利公私伙伴关系所面临的主要挑战“来自于政治环境”，因为一些投资者担心尚待批准的新宪法会包括一些规定，“可能在某种程度上，影响该国传统上极具吸引力的营商环境。”