巴西政府主张设立所谓的“卡车司机补助”,价值1,000雷亚尔,作为继续获得卡车工人支持的一种方式。
巴西博索纳洛总统27日星期一发布了一项法令,保护自己免受可能导致连任候选人资格被高级选举法院(TSE)否决的诉讼。在官方公报(DOU)上公布的措施,暂时将最终决定政府在选举和金融领域的行为是否合法的权力交给联邦总检察长布鲁诺·莱亚尔(Bruno Bianco Leal),他将为博索纳洛创造更多的法律支持,应对可能导致他在法庭上需要回应选举年期间禁止公职人员行为的诉讼。
政府主张设立所谓的“卡车司机补助”,价值1,000雷亚尔,作为继续获得卡车工人支持的一种方式。这项补助被总统竞选团队视为战略,而实现它的一个方法是宣布公共灾难状态,为政府在支出上限之外打开空间。
专家们表示,这项提议可能会被列为《选举法》禁止的行为,而可能导致博索纳洛的候选资格受到质疑,他将被免职并在八年内没有资格参加大选。拥有圣保罗大学(USP)法学博士学位的雷纳托·里贝罗(Renato Ribeiro)解释说,如果在选举法院受到质疑,政府的这一举措在法律界几乎没有被接受的可能。
他表示,“巴西离可以被认为是公共灾难的情况非常遥远。我们并不处于紧急状态。由于两个特殊情况,我们的成本很高:巴西石油公司的价格政策和乌克兰冲突。把它当作联邦政府采取紧急行动的理由非常勉强,是一个站不住脚跟的理由。”
巴西选举和政治法律学院的路易斯·古斯塔沃(Luiz Gustavo)律师解释说:“随着这一权力变化,联邦总检察长现在负责分析处理或涉及选举法的规范性法案的提案,而在此措施公布之前,这是由各部委的法律顾问决定的。
他补充指出,“这种变化意味着相关主题的内容将进行集中处理,将与联邦总检察长一起对这些法规进行合宪性分析,这可能会为涉及在选举年向选民发放福利等问题上进行讨论时留下好处,因为现在只有联邦总检察长在发布法令或法规之前分析这些讨论。”
这位选举专家解释说,在选举年设立诸如“卡车司机补助”之类的福利是被禁止的,除非国家进入紧急状态时期。据该律师称,政府的提议要想不被法庭质疑,需要将这项福利与国家紧急状况挂钩。但这项“卡车司机补贴“的情况似乎不是这样,因为通货膨胀导致的燃料价格上涨并不符合国家进入紧急情况或灾难状态的理由。
在圣保罗大学宪法学教授鲁本斯·贝查克(Rubens Be?ak)看来,博索纳洛作此决定的目的在于将批准政府提案的职能集中到联邦总检察署以及他的亲信布鲁诺·莱亚尔手上,避免出现违反选举法的行为。他透露,“总统害怕做任何可能被选举法庭归咎为犯罪或不当的事情,特别是在竞选连任的情况下。因为他手握公共机器,犯错的可能性非常大,就像这种或许拥有拉票目的的“卡车司机补贴”之类的事。“