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根据该协会(ABACE)提供的数据,巴西人每月在电价上支付约120亿雷亚尔的税费和补贴。调查显示,在过去四年中,这些税赋的金额增长了47%。


因此,在所调查的33个国家中,巴西的电费账单与人均收入相比,如今是世界第二高,仅次于哥伦比亚。换句话说,在家庭预算中,巴西人在电费上的负担比生活在美国和加拿大等高收入经济体的消费者,甚至是生活在智利和土耳其等新兴国家的消费者更重。


全球数据来自国际能源署,由大型工业和能源消费者协会进行汇编。


该协会总裁保罗·佩德罗萨(Paulo Pedrosa)透露:“电力行业有许多资金流动的渠道,并为一系列不应该出现在能源账单上的活动提供着资金。电力行业几乎已经成为联邦政府的一个平行预算。”


在整个2022年,税费和补贴加起来将达到1449亿雷亚尔,相当于今年教育部的全部预算,估计为1372亿雷亚尔。


根据协会的说法,电费中只有一半(53.5%)的金额与发电、输电和配电有关。其余都由各种税费组成,用于支持公共政策,支付各种补贴、税负,并为部门的低效率买单。


佩德罗萨警告说,这笔百亿级的支出成本影响着整个生产链。


“老百姓为此付出代价,而且付出很多倍的代价。每当一个巴西人购买一只冷冻鸡、一件T恤或一本给他儿子上学用的笔记本,他都在为这些产品中蕴含的能源成本买单。今天,在一个家庭中,每月日常花费的四分之一是在能源上。”


我们来了解一下电费中包含的各种补贴:


在电费中,消费者的支出保证了多个部门和基金的资金来源,而这些部门和基金有时与电力能源领域毫不相关。


例如,除了供水、污水处理和卫生设施外,还有专门用于农村和灌溉的资金。最大的支出是能源发展账户(CDE),该账户今年将收到288亿雷亚尔。


请看下面由大型工业和能源消费者协会统计的各种补贴和税费:


- 能源效率基金,目的是促进电力行业的效率。

- 研究和发展基金,用于开发行业的研究工作。

- 替代电力能源激励方案(Proinfa),一项购买可再生能源的计划。

- 能源发展账户(CDE)。这个被专家认为是一个 “黑箱”,它为区域发展、卫生领域、农业,甚至为不再具有竞争力的能源,如煤和柴油,提供补贴。

- 储备账户。这是消费者为保证系统的安全而支付的账单。

- 电力系统服务费(ESS)。它涵盖了热电厂的成本。

- 公共照明。支付给市政府以保证城市照明的费用。

- 非技术性损失。消费者为补偿系统丢失的能量而支付的费用。


高额的补贴也造成了一种恶性循环。它们上升得越多,消费者支付的税款就越多,因为税费是在这些补贴的基础上按一定比例征收的。


里约热内卢联邦大学教授、电力行业研究小组(Gesel)总协调人卡斯特罗(Nivalde de Castro)解释道:“按说巴西是世界上拥有最好的可再生电力能源矩阵的国家。水、阳光、风,这些都不需要任何费用。那么,为什么巴西的电费如此昂贵?是因为电费中包含着昂贵的税费和各种补贴。"


他还表示“如果国家减少征收各种补贴和税费,巴西拥有可再生电力资源矩阵的竞争优势将变得非常明显”。


预计电费将降低


上周,与矿业和能源部(MME)相关的电力行业监督委员会(CMSE)宣布从4月16日起结束使用水电稀缺标志。因此,本周六生效的标志将是绿色的,即不收取额外费用。


据该机构称,这一变化将为住宅用户的电费支出减少20%。


水电稀缺标志是在去年9月设立的,目的是为了支付由于水库缺乏降雨而产生的额外发电费用,因为需要启动更多的热电厂进行发电,而这些热电厂比水电厂更昂贵。


调价方案由国家电力局(Aneel)确定,并将受到高达两位数的通货膨胀的影响。


PSR咨询公司估计,到2022年底,电费将下降6.5%,远远低于政府的预期。但TR Solu??es公司进行的一项调查显示,随着标志的改变,账单金额应立即平均降低12.5%,但到年底,它又将增加6.09%。



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