该项目的报告员在上周末就该主题举行了会议，投票定于今日（17日）举行。但可能会被再次推迟。

在企业家的批评、各州和市镇的压力下，巴西众议院仍定于今日表决所得税改革的法案。

在文本内容不明确的情况下，众议院将在今日分析所得税改革。该措施的报告员萨比诺（Celso Sabino）在上周末和昨日都举行了关于该主题的会议。

尽管政府在上个月对提案文本进行了一些修改，但仍然有很多人反对这项措施。

例如，全国工业联合会（CNI）一直试图在众议院投票前推动对该问题的深入讨论。在最近的尝试中，新版的文本是在投票前不到24小时前提交到国会系统的。

联合会表示，该项目的方向是正确的，但需要对改革的文本内容进行新的调整。联合会希望进一步减少对公司的征税，并要求对分红征收15%的税率，而不是目前文本中规定的20%。

联合会还要求不对股本利息的机制进行修改，这是一种允许公司减税向股东分配利润的形式。替代文本取消了这种可能性。

所得税改革文本也遭到了州长和市长们的批评。由于所得税是税务局征收并由联邦政府、州政府和市政厅分配，因此削减所得税会给地方政府造成损失。

国库和预算司长丰沙尔（Bruno Funchal）说，最新版的改革方案应该会让每年的税收减少约200亿雷亚尔。各州和市镇预计损失165亿雷亚尔。不过文本在之后做了一些改动。

巴西首府城市财政厅协会（Abrasf）对项目表示反对。协会声称，市政厅的收入会受到损失，并要求更多的时间来扩大对该提案的讨论。

上周五（13日），经济部长盖德斯（Psulo Guedes）将公共部门和企业家的批评视为一个积极的信号，声称这个项目处于一个“有意思的平衡点”。

盖德斯说，州长和市长们抱怨，由于改革中的税收减少，他们将失去收入。同时资本的所有者反对该提案，因为他们将缴纳更多的税款。

“如果企业主说他们的税收在增加，而州和市镇又表示税收下降而反对改革，那么我们认为项目已经处在了一个有意思的平衡点。它既不应该下降，也不应该上升，因为如果两边都在抱怨，那么我们可能就处在这个平衡的位置上。”盖德斯在接受采访时表示。

上周，众议长利拉（Arthur Lira）试图对该提案进行表决，但最终被推迟。然而他表示，即使没有达成共识，众议院也必须对该项目进行表决。

“税收问题是不可能在全体会议上达成共识的。能达成多数，让民众知道我们有很大的机会为许多行业、许多人做好事，并在巴西迈出税制改革的第一步，就已经是相当精致和有效的了。”利拉说。

巴西政府在6月底提交的所得税改革受到了一系列批评。经济部的最初版本提出了股息红利税的征收以及公司税的小幅削减，并经历了几次修改。

提案报告员保留了被企业家诟病的股息红利税，但扩大了对公司的减税。然而此举招致了各州和市镇的不满。

新版的文本允许实行推算利润制（Lucro Presumido）的小微企业（年收入480万雷亚尔以下）分配股息红利的时候无需缴税。

为了抵消新变化的影响，报告员萨比诺减少了企业所得税（IRPJ）的削减，从削减9.5%降为削减8.5%。因此，企业所得税的基本税率将从15%降至6.5%。

萨比诺试图通过提出更温和的企业所得税削减并在社会贡献费（CSLL，联邦税）中加入1.5%的削减来尽量减少来自各州和市镇的阻力。

之所以有这样的更改，是因为从企业所得税获得的资源是州和市共享的，而CSLL不同。随着CSLL的减少，大多数公司将看到这一税率从9%下降到7.5%。