巴西总统卢拉计划于2025年5月11日至14日期间访问中国。访问期间,习近平主席将与卢拉总统举行会晤,双方将就进一步巩固中巴全面战略伙伴关系深入交换意见,共商如何应对美国提高关税等外部挑战。卢拉总统还将参加在北京举行的“中国—拉共体论坛”,并参与由巴西出口与投资促进局(ApexBrasil)主办的经贸活动,以推动中巴及中国与拉美和加勒比地区在多领域的交流与合作迈向新高度。
当前正值中美贸易摩擦升级之际,特朗普对中巴两国的部分产品征收高额关税,直接推动了中国与拉美国家间的合作诉求。中国外交部长王毅强调,中方将坚定深化与拉美国家的合作关系,以应对国际局势的紧张和不确定性。
随同卢拉访华的还将包括巴西农业部长卡洛斯·法瓦罗(Carlos Fávaro)和多位基础设施与能源领域的代表。双方预计将在访问期间公布一系列合作新举措,尤其是在农业、绿色能源与科技等领域,以加强“中巴发展战略对接”。
巴西农业代表、农业与畜牧业国务秘书罗伯托·佩罗萨(Roberto Perosa)指出,巴西作为全球农产品出口大国,有潜力成为亚洲市场,尤其是中国的长期可靠的农畜牧产品供应国。他认为,全球贸易格局的变化为中巴合作提供了前所未有的合作机遇。
中国国务院前经济顾问王辉耀表示,中美关税战可能推动中国与新兴经济体之间的经贸融合。他批评美国的单边主义做法,认为这将削弱其在全球贸易中的主导地位,同时为像巴西这样的国家创造更多发展机会。
除北京的正式活动外,巴西企业代表团还将前往杭州、南京等城市,参加在上海举行的国际食品展SIAL China,寻求更多商业合作。
卢拉此次访华还具有重要的外交象征意义。作为拉美国家的重要领导人,卢拉将是本届“中国—拉共体论坛”中出席该会议的拉美国家元首之一。该论坛原定于巴西举办,但由于巴西今年还将承办金砖国家领导人峰会和COP30联合国气候大会,因此改由北京承办。
值得关注的是,卢拉政府自上任以来一直积极推动“多边外交”与“南南合作”。在博索纳罗总统时期,巴西曾中断与拉共体(CELAC)的合作,而随着卢拉第三届总统任期的开启,巴西不仅恢复了对拉共体的支持,也重新参与与中国共同推动的“中国—拉共体论坛”合作机制。
在访问中国之前,卢拉还计划访问俄罗斯,出席5月初在俄罗斯举行的“二战胜利80周年”纪念活动。这两场出访将邀请国会重要议员随行,以延续其“议会外交”策略,改善政府与国会之间的关系,扩大国际布局。
在全球秩序面临重大调整之际,卢拉此次访问被视为中巴加强多边合作、共同应对国际压力的重要一步。