巴西参议院经济事务委员会（CAE）于4月1日通过了名为《经济对等法案》的提案，旨在制定对等措施标准，以回应外国对巴西产品设置贸易壁垒的行为。这一法案被认为是巴西应对国际贸易压力的重要工具，特别是针对美国前总统特朗普政府最近的威胁。
该法案采用了终止审议机制，无需经过参议院全体会议表决，而是直接提交众议院审议。提案得到了联邦政府和反对派的支持，尤其得到了农业领域议员团体的支持。会议结束时，经济事务委员会主席雷南·卡列罗斯表示将与众议院议长雨果·莫塔会面，争取在本周内对法案进行表决。
尽管该法案于2023年4月提出，但在特朗普宣布对进口钢铁和铝材征收25%关税并威胁进一步征税措施后，获得了推进动力。最终文本由参议员特雷莎·克里斯蒂娜提交，授权外贸商会战略委员会（Camex）在特定情况下采取反制措施，如其他国家干涉巴西主权选择、违反国际商业协定或对巴西环保标准施加不合理要求。
忠进了解到，根据提案，外贸商会战略委员会可通过暂停商业特许权、投资许可和知识产权义务等方式实施反制。报告强调，反制措施应与外国保护主义政策造成的经济影响成比例。
《经济对等法案》的推进标志着巴西正在转变为规则主动塑造者，从“自由贸易被动接受者”转变。在全球贸易碎片化和大国博弈加剧的背景下，这一立法既是防御之盾，也可能成为卢拉政府重振南方共同市场、拓展南南合作的新杠杆。然而，其实际效果仍需观察反制措施的执行力度以及国际社会的反应。
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